市卫生局纪委书记 罗忠杰

（2013年8月7日）

同志们：

7月19日下午，市委、市纪委组织我市各套班子有关领导、区县委书记、纪委书记、市直有关单位主要领导到广州番禺《广东省反腐倡廉教育基地》举行了2013年我市纪律教育学习月活动启动仪式。市纪委书记主持启动仪式，市委陈茂辉书记作了动员讲话，省纪委副书记王兴宁到会并讲话。启动仪式后，在教育基地参观了全省反腐倡廉教育成果展览。这次活动后，全市 2013年纪律教育学习月活动已正式普开。为贯彻落实好省市关于开展纪律教育工作部署，市卫生局制定印发了纪律教育学习月活动实施方案，今天专门召开会议进行动员。按照会议安排，我先就教育活动的总体安排部署讲几点意见。等一会，局党委书记郑衍平同志还要作动员讲话，请各单位按照会议的部署和要求，结合本单位实际，开展好今年的纪律教育。

一、明确教育总体安排，按要求落实教育内容。

根据省委、市委的通知要求，今年纪律教育对象是全市党员，重点是党的各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家工作人员也列为教育对象。在7-9月间，相对集中5－7天时间开展教育。具体要抓好如下四个方面教育。

一是开展以中国特色社会主义教育为重点的理想信念教育。在教育中，要引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念，自觉地为建设有中国特色社会主义而奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

二是开展以政治纪律教育为重点的党纪教育。在教育中，要引导党员干部勤政廉政，为民务实清廉，使党员干部不断增强党性观念，始终保持正确的政治方向，坚决维护党的路线、方针政策，坚决维护党的集中统一，自觉抵制和反对违背党的路线、方针政策的言论和行为，自觉贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署，做到令行禁止、政令畅通，提高廉洁从政、依法行政的自觉性。

三是开展以治理“庸懒散奢”为重点的作风教育。在教育中，要引导党员干部弘扬党的优良传统和作风，讲党性、重品行、作表率。着力解决执行上级决策部署走样变形，重点工作项目落实不力，处理业务工作漏洞迭出的突出问题；着力解决工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差的突出问题；着力解决有令不行、有禁不止，违反规章制度的突出问题；着力解决在“三公”消费中违反规定，奢侈浪费和违反“六条禁令”，用公款“大吃大喝”等问题。实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉的目标。

四是开展以从政道德教育为重点的政治品质和道德品行教育。在教育中，要引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、公平正义的维护者，模范遵守社会公德、职业道德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神，自觉实践以人为本、执政为民的理念。

二、结合卫生工作实际，有序推进教育活动开展。

当前卫生工作事情多、任务重，开展纪律教育学习活动要采取多种形式进行。

（一）要采取集中学习和自学的方法开展教育。学习的内容：一是学习党章和党的十八大报告；二是学习中央、省和市领导同志在各级纪委全会及政府廉政工作会议讲话的主要精神；三是学习中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委、市委的实施办法；四是学习省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》和市委、市政府《关于在全市开展“庸懒散奢”专项整治行动实施方案》；五是学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规；六是学习正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等内容。对上述学习内容，市卫生局印发的纪律教育学习活动安排表中作了划分。实施过程中，各单位可根据实际进行调整。

（二）要围绕主题开展教育。今年纪律教育学习活动的主题是“严纪律、正作风、促廉洁”。各单位要紧扣这一主题，按要求组织开展学习教育活动，力求在理想信念、政治纪律、工作作风、廉洁从政等方面取得学习教育效果。完成以上“四个”教育内容，我认为单独靠领导和专家讲课是不容易做到的，要采取领导或专家讲课、典型事迹报告、观看教育录像片、讲解案例、学习交流心得体会、演讲比赛等多种形式进行。通过学习其中一个方面内容以后，由学习组织者进行必要的讲解，使党员干部从中受到相关内容教育，逐一完成四个教育内容。因此，这就要求各单位加强组织协调，合理安排教育内容，选择符合党员干部思想实际、又具有教育针对性的内容进行教育，以达到较好的教育学习效果。

（三）要组织落实规定动作。结合卫生单位的特点，局党委要求在组织党员干部参加市纪委安排的学习教育活动基础上，组织落实好“八个一”活动：一是召开一场学习教育动员会，提高党员干部思想认识，提高参与教育学习活动的自觉性。二是进行一次学习交流讨论会，使大家开拓学习思考视野，从正面得到更多内容的学习收获。三是组织一场反腐倡廉专题教育辅导课，通过领导或专家讲课，进一步增强党员干部反腐倡廉意识，更加自觉做到遵纪守法。四是开展一次行业纪律作风自查自纠活动，及时发现和纠正当前损害群众利益、影响政府形象和医疗卫生队伍形象的突出问题。五是开展一场“我读书、我承诺、我廉洁”主题活动，弘扬学习好风气、行业服务好风气、廉洁自律好风气。六是组织观看一批反腐倡廉专题教育电教片，提高党员干部法纪意识，增强廉荣贪耻观念。七是开展一次医疗卫生志愿服务活动，体察民情，深入基层为群众送医送药，为群众排忧解难。八是组织一次纪律作风检查，及时发现纠正纪律作风问题的反复，促进单位内部管理正常化、规范化。通过开展这“八个一”专题活动，确实解决一批存在的突出问题，特别是群众期盼解决的热点难点问题，使广大人民群众对医疗卫生工作满意度明显提高。

三、着力解决突出问题，提高纪律教育学习活动效果。

最近，省卫生厅在全省卫生系统部署的打击非法行医和加强行风建设工作会议上，指出了一些卫生行政、医疗服务、收受医药回扣问题，提出了当前重点整治目标任务。各单位一定要给予高度重视，坚决纠正卫生行政不作为和乱作为问题；坚决制止医药回扣回潮问题；认真解决医疗服务中过度诊疗，加重患者经济负担问题。通过纪律教育，确实使这些老百姓关心、政府关注的热点问题得到有效解决，努力提高纪律教育学习活动效果。

同志们，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是落实中央“八项规定”、加强作风建设的关键一年。各级党组织要高度重视纪律教育，做到一级抓一级，层层抓落实，确保纪律教育学习活动任务圆满完成好。各单位开展纪律教育学习月活动的情况，请于9月16日前书面报市卫生局监察室。

谢谢大家！